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發展產業才能挖掉窮根——黃岡扶貧加速沖刺

信息來源:湖北日報 時間:2019-10-25 16:47

鏨字石,曾是大別山腹地羅田縣的深度貧困村,如今成為“中國甜柿第一村”,去年人均純收入10600元,176戶貧困戶全部脫貧。變化從何而來?

10月21日,黃岡市精準扶貧第11次現場推進會的參觀者從村民口中找到答案——脫貧靠甜柿產業,靠政府+公司+金融+保險+農戶“五位一體”大合唱,靠能人回鄉創辦市場主體。“發展產業才能挖掉窮根,這也是鄉村振興的必由之路。”黃岡市委主要負責人說。2015年至2019年,黃岡6個重點貧困縣(市)有4個已摘帽,86.05萬人脫貧,763個貧困村出列,貧困發生率由16.8%降至2.7%,在湖北市州扶貧成效考核中連續三年被評為綜合評價好等次。

扶到根子上

黃岡是全省脫貧攻堅主戰場之一。數據顯示,2014年底,黃岡市有892個貧困村,占全省總數18.5%,居第一位;建檔立卡貧困人口102.4萬人,占全省總數17.7%,居第二位;貧困發生率比全省平均水平高2.6個百分點。

如何讓百萬人摘下貧困帽子?黃岡市突出產業扶貧這一核心,因地制宜確立茶葉、中藥材、油茶等“十大扶貧產業”,構建“一鄉一業,一村一品”產業集群。

走進鏨字石村,去年脫貧的村民熊成元笑開了花。“甜柿成了致富的寶貝,每天摘多少賣多少,價格從每公斤五六元漲到了16元。”2018年,村里請回能人熊劍波,成立鏨字石村甜柿專業合作社,組織農戶抱團闖市場,實行統一耕種、統一管理、統一銷售。甜柿飛出深山,登上淘寶“全國豐收季”首頁,是湖北唯一入選的水果類產品,銷售收入達500萬元。

羅田人均耕地只有0.72畝,又是重要生態功能區,產業發展受限。該縣立足山區縣情,明確將黑山羊、板栗、中藥材、旅游等產業作為脫貧主導產業,132家企業通過“公司+合作社+基地+貧困戶”方式,為貧困戶提供多種幫扶,確保每個貧困戶至少有1個增收產業、2個至3個增收門路。

今年沖刺摘帽的蘄春縣,則瞄準蘄艾做文章。全縣種植蘄艾18萬畝,發展種植企業538家,百畝以上連片基地246個,涉艾企業1580家,年產值36億元。僅艾灸服務就直接帶動3萬人就業,幫扶貧困群眾5000余人。“企業負責產銷,村民在家門口打工。”張榜鎮韓榜村黨支部書記吳耀全說,2016年起,村里先后引進3家市場主體種艾草1500畝,目前全村戶均流轉土地加務工收入過3萬元,多數貧困戶靠此脫貧。

4年來,黃岡培育新型農業經營主體12934家,帶動貧困人口18.13萬戶、55.23萬人,占全市貧困人口一半以上。全國產業扶貧現場會、全省深度貧困地區脫貧攻堅座談會等相繼在該市召開。

抓到點子上

金秋時節,層林盡染,來羅田縣駱駝坳鎮燕窩垸村游覽的人絡繹不絕。很難想象,6年前,這里還是滿目荒山。改變這一切的是燕兒谷“谷主”徐志新。

在北京辦律師事務所的徐志新,回鄉投資1.5億元建設燕兒谷生態農莊,成為全國旅游扶貧示范項目。去年景區接待游客20萬人次,為村民提供200多個工作崗位,周邊7個貧困村戶均增收超過5000元。“我們決心將燕兒谷從3A景區升級到4A景區,讓鄉村更美、更富。”徐志新說。

在黃岡決策者看來,能人回鄉創業是推動產業扶貧和產業振興的重要抓手,是打贏脫貧攻堅戰、促進鄉村振興的重要力量。去年3月,黃岡市啟動能人回鄉創業“千人計劃”,出臺系列扶持政策,最終簽約能人回鄉創業項目928個,覆蓋現代種養業、田園綜合體、農產品加工等一二三產業,可帶動10萬多戶貧困戶發展產業,吸納安置5萬多人就近就業。

在浠水縣白蓮鎮樟樹村,回鄉能人吳擁軍投資1億元成立湖北仙馬寨生態農業公司,流轉土地2220畝,發展蓮子、稻蝦、大棚采摘園,安排300多名村民就業,64戶貧困戶脫貧。“去年引進138個項目,今年續建率達到100%,結對幫扶貧困群眾5086人。”浠水縣委書記黃強胤介紹。

今年2月,黃岡市能人回鄉創業“千人計劃”再啟動,目前完成新簽約項目1107個。“把解決能人回鄉創業面臨的融資難、用地難、基礎設施配套難等共性問題,納入‘為民服務解難題’范圍。”黃岡要求把項目開工率作為硬指標,變動工為投產。

補到心尖上

“盡管已經摘帽,群眾家底還很薄,必須快馬加鞭往前追。”羅田縣委書記汪柏坤說,對標“兩不愁三保障”,該縣持續用力,做好精準扶貧與鄉村振興戰略的銜接。

走進羅田縣河鋪鎮肖家塆村4組,舊磚瓦砌成庭院圍墻,舊壇罐變身房前花盆,“土得掉渣”卻美得驚艷。“灣子是網紅打卡地,經常上抖音。”村民朱寬質興奮地介紹。在縣里今年啟動人居環境連片整治前,4組13家農戶,豬圈、牛欄、廁所等都建在當家塘周邊,垃圾遍地,凌亂不堪。朱寬質第一個帶頭拆除自家兩層附建樓,獲得政府補助5000元。把打造宜居環境、創建美麗鄉村與脫貧攻堅、全域旅游、助農增收結合起來,該縣今年為此整合資金1億元。

黃岡鼓勵各縣市從實際出發,每年整合一定的物力、人力、財力,集中解決一到兩個帶有系統性和全局性的問題,比如農村交通水利基礎設施建設、農村人居環境整治、薄弱學校改造、文化基礎設施建設等,補短板強弱項,積少成多,久久為功,以此推動鄉村振興全面發展。以羅田為例,該縣每年整合資金辦大事,2016年投入1.75億建設村級公路,2017年投資1.3億元開展“整縣推進”支部建設,2018年投入1.4億元實施人畜飲水功能提升。“便民小道從村主路通到每家每戶,再也不怕下雨路滑摔跤了。”八里灣鎮石門橋村盧瓊芳婆婆說。去年起,紅安縣在各鄉村開展便民小道和路燈建設,采取以獎代補的辦法建設美麗鄉村。紅安縣委書記余學武說,脫貧摘帽不是終點,是新的起點。(柯利華 劉世民 郭斯)

責任編輯:秦夢

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